JUAN BALLESTA

El almeriense Juan Ballesta, que este año ha sido distinguido con la Medalla de Andalucía, forma parte de esa reconocida estirpe de humoristas gráficos que han sabido y saben mostrarnos, desde la sátira, ese otro lado de la actualidad política o social donde la reflexión se viste de caricatura para arrancarnos una sonrisa. Dicen que dijo Winston Churchill que la imaginación consuela a los hombres de lo que no pueden ser y el humor los consuela de lo que son, y a ese impagable desahogo han contribuido gozosamente nombres que son referente del periodismo por otros derroteros: Mingote, Forges, Chumi Chumez, Martín Morales, El Roto, Peridis y un largo etcétera en el que está contenida, cómo no –y permítaseme el juego de palabras-, la certera mirada de Ballesta

Preguntar cada día a un amigo o a un compañero si ha leído el chiste de tal o cual humorista en este o aquel periódico es frase repetida. Los resúmenes de prensa que se hacen desde programas de radio y televisión cada mañana incluyen, con buen criterio, y tras el repaso de las noticias y de los artículos de opinión más destacados, una descripción divertida del chiste que más agudamente haya retratado esa actitud, esa declaración, ese gesto que los redactores nos han contado de otra manera en las columnas a las que la viñeta sirve de ventana abierta. Y es que, en efecto, hay páginas en la prensa escrita que tienen la fortuna de contar con inmejorables vistas al humor.

Pero Juan Ballesta, nacido en 1935, es un artista polifacético cuya firma no sólo ha aparecido al pie de sus chistes gráficos, sino también en acuarelas, cómics e ilustraciones de libros infantiles. Quien se haya preguntado alguna vez qué se necesita para ser dibujante en un periódico, léase cualquier semblanza biográfica de Ballesta: tras iniciar allá por los cincuenta su andadura gráfica en el diario Informaciones de Madrid y transitar por la mítica La Codorniz, el almeriense se traslada a estudiar Arte primero a Inglaterra y más tarde a Italia. Durante su estancia en ambos países colabora con publicaciones como Daily Mirror o L’Espresso, para regresar a su país el mismo año en que los españoles nos pronunciamos inequívocamente a favor de nuestra Constitución, formando parte del Grupo 16 desde entonces hasta su disolución. Los lectores del Washington Post, Le Monde, Herald Tribune o Paris Match han podido sonreír alguna vez con sus viñetas, su obra está expuesta en el Museo del Humor de Basilea o en la Biblioteca de Documentación Internacional de París, ha diseccionado con humor los entresijos de la vida en pareja y se ha significado por su apoyo –gráfica y emocionalmente comprometido- a las causas de organizaciones como Amnistía Internacional y Reporteros Sin Fronteras. Y esto sólo es un resumen de una intensa y extensa actividad. Quienes se pregunten qué se necesita para ser dibujante en un periódico, ya lo saben: entregarte por completo a una pasión y trabajar mucho.

El próximo día 28 de Febrero, Día de Andalucía, Juan Ballesta recibirá la distinción honorífica que reconoce su meritoria labor profesional, y en recuerdo de alguno de sus dibujos bien podríamos decir que el honor ha sido nuestro.

Municipios sostenibles

El proyecto socialista social, medioambiental y económico del que supone la Ley de Economía Sostenible, a pesar de las restricciones económicas, sigue avanzando.

Una de los aspectos en que inciden la esta Ley es la mejora del medio urbano de forma que responda mejor a lo que demandan los ciudadanos y ciudadanas. Con esta aspiración el Gobierno Socialista está tramitando la Ley de Calidad y Sostenibilidad del Medio Urbano, que contempla actuaciones como la rehabilitación de edificios y la regeneración urbana, la supresión de las trabas que las dificultan, la promoción de la eficiencia energética y la accesibilidad universal.

En la Convención Municipal del PSOE que celebramos en Sevilla el pasado fin de semana se puso en valor el interés de esta Ley, cuya tramitación está ya muy avanzada, para el futuro de nuestros municipios.

El 40% del consumo total de energía en el ámbito de la UE corresponde a los edificios y para alcanzar el objetivo de la Estrategia Europa 2020 de reducir para ese año el consumo energético, en un 20% o en un 30%, debe atenderse especialmente el potencial de ahorro de la edificación y, en especial, del parque de edificios existente.

Además el peso de la rehabilitación en España está quince puntos por detrás de la media europea, siendo así que, entre los objetivos para el año 2020 de la Estrategia de Economía Sostenible, figura alcanzar una actividad del sector destinado a la rehabilitación próxima al 35%. Para ello, es preciso potenciar el acceso a la financiación para la rehabilitación de todos los ciudadanos.

Con la Ley de Calidad y Sostenibilidad del Medio Urbano, el Gobierno Socialista pretende también dar mayor seguridad jurídica en determinados ámbitos, fijando criterios básicos de calidad y sostenibilidad del medio urbano, que constituyan el marco en el cual las Comunidades Autónomas podrán desarrollar los suyos propios. Por ejemplo, se establecerán criterios para minimizar la huella ecológica y hacer un uso racional de la energía y de los recursos naturales, y para reducir los residuos y todas las formas de contaminación.

También esta Ley incluirá criterios de accesibilidad y movilidad sostenible, como la coordinación entre la ordenación territorial y el planeamiento urbanístico con la planificación de las infraestructuras y servicios de transporte.

Igualmente se busca establecer una regulación básica estatal de la inspección técnica de edificios, que alcanzará, como mínimo, a todos los edificios destinados a uso residencial que tengan más de 40 años de antigüedad.

Con esta Ley también se persigue introducir medidas para garantizar la seguridad jurídica ante procedimientos administrativos o judiciales en los que se declara la ilegalidad de licencias urbanísticas previamente concedidas. Este aspecto es ampliamente demandado por el sector inmobiliario, por los ciudadanos y, de manera especial, por los extranjeros que compran viviendas en España.

Ahora que los partidos políticos estamos en la fase de elaboración de los criterios que guiarán nuestros programas electorales en cada uno de los más de 8.000 municipios de España, es importante dejar claro el modelo de municipio que cada opción política propone. El modelo socialista es el de un municipio que avanza y crece, económica y socialmente, de manera responsable; un municipio que no segrega socialmente, que es amable y esté al servicio de los ciudadanos y ciudadanas, que respeta el entorno, y que apuesta por garantizar el futuro.

SEMBRAR ENTRE TODOS

La mayor virtud de todo acuerdo entre partes es la confianza que despierta. Si ese acuerdo lo alcanzan en tiempo de crisis económica Gobierno, trabajadores y empresarios, la confianza propicia que la recuperación se produzca antes, y si su contenido obtiene un amplio respaldo parlamentario, la confianza se multiplica y la recuperación se acelera.

Los beneficios del Acuerdo Económico y Social son cuantificables también en Almería. Por ejemplo, la homologación del Régimen Especial Agrario al Régimen General de la Seguridad Social hará posible que los cerca de cuarenta y cinco mil trabajadores que en nuestra provincia están afiliados actualmente al Régimen Agrario puedan incluso doblar su pensión de jubilación, además de optar a derechos que hasta ahora no disfrutaban, tales como la jubilación anticipada, el subsidio por incapacidad temporal, las prestaciones por maternidad o paternidad o las cotizaciones por formación profesional. Por otro lado, también los más de cincuenta y dos mil almerienses que cotizan en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos verán equiparados sus derechos con respecto a los trabajadores por cuenta ajena.

Más que una cifra, el desempleo en Almería es una suma de historias difíciles, con nombres y apellidos, más aún si tenemos en cuenta que de entre esas personas que buscan trabajo y no lo encuentran, el veinte por ciento lleva un año o más en paro. Sin duda es una situación muy dura, y tanto la reforma de las políticas activas de empleo como el Plan de Choque que contempla el Acuerdo Social y Económico buscan, entre otros beneficios, dar esa solución que demandan los parados de larga duración, con más formación, con mejor orientación y con ayudas para quienes hayan dejado de percibir la prestación y tengan cargas familiares.

En lo que se refiere a las pensiones, cuestión tan debatida, Almería no es una excepción con respecto al resto de España: las causas por las que urgía reformar nuestro Sistema Público de Pensiones son evidentes y obedecen a causas estructurales, es decir, independientes de la crisis económica: descenso en la natalidad, mayor esperanza de vida, y aumento del poder adquisitivo de las propias pensiones. Ni siquiera los países de nuestro entorno son ajenos a ellas, de ahí que nuestra reforma esté en línea con las reformas emprendidas por los principales países europeos. Hablamos de una reforma que en España, además, permitirá que la pensión media se revalorice hasta en un cuarenta y cuatro por ciento en las próximas décadas.

Se siembra para recoger, ése el principio que guía el acuerdo propiciado por el Gobierno. El principal partido de la oposición no ha decido aún si lo apoya o no: tal vez tengan la cabeza tan llena de encuestas que entre toda esa demoscopia electoral las ideas vean dificultada su libertad de movimientos; tal vez sigan sin entender la letra de su líder. Lo que sí es cierto es que Mariano Rajoy ha afirmado que en dos años él arreglaba la economía española. Dicho así parece cosa de poco esfuerzo, y de eso se trata, por su parte: el señor Rajoy ha echado cuentas para saber cuándo podría la derecha recoger los frutos de la siembra que está haciendo este Gobierno; es decir, cuándo podría, más o menos, y sin mover un solo dedo, beneficiarse del trabajo de todos lo demás. Y si se piensa bien, ¿es que nos vamos a sorprender ahora de esta actitud por parte de la derecha española?

Los municipios tienen capacidad

La Convención Municipal Federal del PSOE que se ha celebrado este fin de semana está fijando las líneas políticas prioritarias para la configuración de los programas electorales de cara a las elecciones municipales que celebraremos en mayo. Así, el PSOE decide el modelo de municipio que defiende para responder a las demandas actuales de la sociedad.

En esta Convención, que ayer celebró su jornada de clausura, además de los líderes nacionales y regionales de nuestro partido, participan 2.000 alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas de toda España que toman día a día el pulso a nuestra sociedad y que conocen mejor que nadie el funcionamiento y los requisitos actuales de la administración municipal.

El empleo es uno de los ejes de esta Convención y del Programa Marco socialista para las municipales. Cada municipio tendrá que afrontar los retos que se le plantean atendiendo a sus propias características pero siempre priorizando la creación de empleo y buscando soluciones a los problemas derivados de la crisis económica.  

Trabajar por los ciudadanos compartiendo las propuestas que el Partido Socialista ofrece desde cada municipio para enriquecer nuestro proyecto común municipal es el mecanismo de funcionamiento de esta Convención Municipal Socialista.

La potenciación de los servicios públicos que se prestan al ciudadano está siendo otro de los objetivos que, de forma transversal, se ha trabajado en los distintos foros de esta Convención.

La apuesta decidida del PSOE por el municipalismo está presente también en este encuentro, porque los socialistas creemos en la capacidad de los 8.114 pueblos y ciudades de España, creemos en la capacidad de sus ciudadanos y de los Gobiernos locales para afrontar con éxito su futuro.

Las cuatro temáticas vertebradoras del programa electoral del PSOE que han sido abordadas en las distintas mesas de trabajo de esta reunión municipal han sido la de la economía y al empleo; el modelo de buen gobierno local y la transparencia; una tercera dedicada al futuro del gobierno local en el mundo rural; y finalmente una mesa dedicada a la sostenibilidad.

A las prioridades de la creación de empleo, de desarrollo económico y de combatir la crisis, en el Programa Marco fijado en la Convención se une la austeridad de los gobiernos municipales.

El PSOE no ha organizado esta Convención para hablar de sí mismo, sino para hablar de las ciudades y los municipios de toda España, y de sus habitantes.

Mientras que el Partido Popular ofrece a la ciudadanía sólo críticas a la acción de los Gobiernos Socialistas, desde la izquierda ofrecemos propuestas serias y rigurosas.

La derecha está eufórica por los resultados de las encuestas pre-electorales pero no ofrece propuestas a los ciudadanos y ciudadanas, no explica cuál es el modelo de ciudad  que les ofrece para los próximos cuatro años, ni qué grandes líneas políticas defiende para hoy o de cara al futuro.

Aún están pendientes de elaboración las conclusiones definitivas de esta Convención, que serán fundamentales para el Programa Electoral Marco socialista, pero lo que ha quedado ya patente en este encuentro es que el PSOE sigue siendo el partido más preocupado por dar respuesta a la sociedad, por buscar la forma de atenderla mejor desde lo público y por escuchar lo que el ciudadano quiere y demanda de las administraciones.

EN EL BUEN CAMINO

Duden de quienes insinúen que habría soluciones fáciles para combatir esta crisis económica, y mucho más de quienes pretendan hacerles creer que ellos las tienen. Cuando sobrevino la gran tormenta financiera internacional, había dos razones para imaginar que España tendría que hacer un esfuerzo especial para vencer sus consecuencias: el estallido de la burbuja inmobiliaria, esa cultura del ladrillo promovida y celebrada durante los ocho años de Gobierno del PP, dejaba muy dañado uno de nuestros más importantes sectores económicos. De hecho, la semana pasada se supo que sin la contribución negativa del sector de la construcción a nuestra economía en 2010, ésta habría crecido un 1,6%, en lugar de un -0,2%. Por otro lado, las estructuras de nuestro mercado laboral estaban anquilosadas, y nuestro modelo de desarrollo precisaba también de una severa reforma que lo adecuara a los nuevos retos y lo preparara para afrontar el futuro.

El esfuerzo realizado estos últimos años por el Gobierno de España ha sido enorme. Su mayor confianza estaba depositada en el diálogo social, pero mientras éste no ha sido posible ha impulsado cuantas medidas ha entendido necesarias. En este esfuerzo, es inevitable decirlo, no ha contado con el apoyo del principal partido de la oposición, que imaginó desde el primer momento que malos datos económicos se traducían en buenas expectativas electorales para ellos.

Desde la semana pasada, nuestro país cuenta ya con un gran pacto social suscrito por el Gobierno y los agentes sociales, probablemente el hecho más importante ocurrido en varios años. No sólo garantiza la viabilidad de nuestro sistema público de pensiones para las próximas décadas, adaptando con flexibilidad las condiciones de jubilación a la nueva energéticas e industriales para los próximos años y, sobre todo, el de la negociación colectiva y el de las políticas activas de empleo. Es decir, redefine las relaciones laborales y al mismo tiempo transforma y refuerza las políticas activas de empleo para formar mejor a los parados y facilitarles su acceso al mercado laboral, da mejor respuesta a las necesidades de las empresas y establece nuevas medidas de estímulo a la contratación de jóvenes y parados de larga duración.

No se trata ya de unas medidas adoptadas por el Gobierno, sino de un gran pacto con los estratégico. Curiosamente, casi al mismo tiempo que el Ejecutivo se dejaba la piel para lograr este acuerdo y sindicatos y patronal hacían un gran ejercicio de responsabilidad, tenía lugar un hecho curioso que pone al descubierto las verdades de este PP “sediento de urnas” –la expresión es suya-: Mariano Rajoy acudía a un programa de televisión, y cuando una joven del público le preguntaba qué medidas concretas contemplaba para crear empleo y para apoyar a los emprendedores, el líder de la derecha se perdía entre sus notas y acababa confesando “una cosa verdaderamente notable”, dijo: que no entendía su propia letra.

El compromiso del PP con la creación de empleo se ciñe a unas frases manuscritas España se ha acogido con esperanza un gran acuerdo social que tendrá, indudablemente, un impacto muy positivo en nuestra economía. Ése es el buen camino. realidad demográfica de España, sino que va mucho más allá: traza el camino de las políticas representantes de los trabajadores y de los empresarios. No obstante, la primera respuesta del PP fue minimizar su importancia. ¿Por qué? Porque cualquier cosa que se haga para trasladar confianza o generar optimismo e impulsar la recuperación va en contra de su objetivo precipitadamente e ilegibles. No hay más. Al margen de esta triste realidad, dentro y fuera de España se ha acogido con esperanza un gran acuerdo social que tendrá, indudablemente, un impacto muy positivo en nuestra economía. Ése es el buen camino.

Sumar esfuerzos, aunar voluntades y avanzar juntos.

“Estamos aquí porque hemos decidido sumar esfuerzos, aunar voluntades y avanzar junto”-, esta ha sido una de las frases con las que el José Luis Rodríguez Zapatero ha dado su interpretación al Acuerdo Económico y Social firmado recientemente por su Gobierno con los representantes de la patronal y los sindicatos.

Aunque el Partido Popular nada más conocerse la noticia de la rúbrica de este pacto se ha abalanzado a los medios de comunicación a tratar de echarlo por tierra criticando su supuesta inutilidad para responder a las necesidades del país, lo cierto es que el mero hecho de lograr que, en la coyuntura económica y laboral actual y tras una reciente huelga general, se alcance el compromiso de su cumplimiento por el sector empresarial y los trabajadores es ya un éxito en sí y una garantía de su eficacia y su aceptación social.

El objetivo de este Acuerdo es lograr el crecimiento económico, la creación de empleo y la garantía de las pensiones. Pero también este acuerdo supone una reforma de las políticas activas de empleo, de la política industrial, energética y de las I+D+I.

De cara a fomentar el empleo entre jóvenes y parados de larga duración y también para ayudar a las empresas a ampliar sus plantillas de trabajadores el Acuerdo recoge que durante su primer año de vigencia se creen puestos de trabajo con una importante reducción de las cuotas a la Seguridad Social que han de abonar las empresas por sus trabajadores. Así se pretende generar nuevos empleos que tendrán con una jornada laboral reducida.

Las empresas con menos de 250 trabajadores no pagarán ninguna cuota de cotización a la Seguridad Social por este tipo de empleados y las de más de 250 trabajadores sólo abonarán el 25% de la cuota por estos empleados, que serían siempre puestos nuevos, nunca para sustituir a otros que estén en ya en la plantilla.

Se estima que con esta medida, cuyo contrato mínimo ha de ser de seis meses, 100.000 personas podrán encontrar empleo.

Otra de las medidas que se contemplan en este nuevo Acuerdo Económico y Social y que sin duda más interesa a quienes más padecen las consecuencias de la crisis es la nueva ayuda económica para los parados han agotado sus prestaciones. Frente a la anterior ayuda económica de aproximadamente 400 euros puesta en marcha por el Gobierno de Zapatero al comienzo de esta penosa situación, ahora se crea una nueva ayuda de una cuantía similar pero vinculada esta vez a la recualificación y reinserción profesional de las personas a puestos de trabajo de los sectores económicos emergentes.

Este Acuerdo también pretende reforzar la Formación Provincial de los ciudadanos con la meta de que el 85% de los ciudadanos y ciudadanas alcancen el grado medio de esta formación, ante los estudios internacionales que apuntan a que en el año 2020 sólo el 15% del empleo de la UE será para personas sin cualificación profesional.

Y para los trabajadores que pierdan su empleo también se creará un fondo de capitalización, similar al de modelo austríaco, que tendrá que estar concretado mediante un proyecto de Ley antes de 18 de junio. Cada trabajador podrá disponer de este fondo, generado a lo largo de su vida laboral, en caso de ser despedido, trasladado, para realizar actividades de formación, o en el momento de su jubilación. Con este fondo se abren nuevos horizontes laborales, como el del autoempleo, para las personas que han perdido su empleo.

El alcance de este Acuerdo Económico y Social será amplio pues son múltiples los ámbitos de nuestra economía, de nuestro sistema laboral y de las prestaciones sociales que aborda. Para evaluar la repercusión real del mismo tendremos que esperar varios años, sin embargo ya conocemos que países como Alemania han destacado que va en  la línea necesaria para la recuperación económica de nuestro país.