El inicio del curso político en Andalucía va estar marcado por una
asignatura fuerte que no es otra que la de sacar adelante el anteproyecto de la
Ley de Trabajo Autónomo. La Junta de Andalucía prevé tener listo el borrador en
el último trimestre de 2010, ya que dicho documento se encuentra en la fase
final del proceso de elaboración.
Para la elaboración de este anteproyecto se ha contado con la
participación de expertos y de los agentes económicos y sociales pertinentes para
enriquecer el texto que finalmente se llevará al Consejo de Gobierno.
Posteriormente a esto vendrá el trámite parlamentario para su aprobación
definitiva.
Los socialistas andaluces siempre hemos apoyado al trabajador
autónomo de forma que ahora corresponde adaptar la legislación a la normativa
nacional en aquellas competencias que son de la Junta y tratar de hacer una
compilación de todos los derechos y deberes del trabajador autónomo en la
Comunidad.
Este anteproyecto de Ley del Trabajo Autónomo enriquecerá la
figura del trabajador autónomo, su protección social y sus condiciones de
trabajo, dentro de un conjunto integral de políticas activas para el colectivo,
en el que tendrán prioridad los grupos con mayores dificultades para acceder al
mercado de trabajo. Así, se primará el desarrollo de las políticas públicas de
promoción, la prevención de riesgos laborales, el asociacionismo, la resolución
de conflictos y la protección social.
Junto
a los incentivos, el borrador del anteproyecto de Ley propone la creación por
parte del Servicio Andaluz de Empleo de un sistema de asesoramiento integral al
autónomo, garantizando su eficacia a través del estudio y prospección de las
oportunidades manifestadas en las diferentes zonas; así como la constitución de
un Observatorio del Trabajo Autónomo, que será un órgano de apoyo técnico de
estudio y análisis permanente del sector.
Andalucía, donde las pymes y el trabajo por cuenta
propia absorben el 80% del empleo, tiene actualmente cerca de 500.000
trabajadores autónomos, lo que la convierte en la segunda comunidad con más
afiliados al régimen. En los últimos cinco años, el número de trabajadores
autónomos afiliados a la Seguridad Social en Andalucía se ha incrementado un
3,93%, lo que supone la incorporación neta de 17.865 nuevos autónomos en ese
período.
La Junta ha invertido en los dos últimos años más de
128 millones de euros en el apoyo a este colectivo, fundamentalmente a través
de la red Territorial de Apoyo a Emprendedores, una infraestructura pública
integrada por 215 centros de apoyo que sólo en 2009 impulsó la creación de
7.267 empresas, el 90% de ellas bajo la fórmula del trabajo autónomo.
El Gobierno socialista de José Luis Rodriguez Zapatero también
está realizando una labor muy importante para ayudar y equiparar los derechos
de este colectivo con los de todos los demás trabajadores. El 7 de julio se
vivió un hecho muy importante en nuestro país como fue la aprobación unánime del
proyecto de ley que establece un sistema específico de protección por cese de
actividad a los trabajadores autónomos.
Ningún Gobierno se ha mostrado tan claramente comprometido
con el colectivo de autónomos como el presidido por José Luis Rodríguez
Zapatero, y lo ha dejado claramente demostrado con la aprobación en junio de
2007 del Estatuto del Trabajo Autónomo que ha supuesto un antes y un después en
cuestiones tan fundamentales como son los derechos de este colectivo, el
fomento del empleo autónomo y su protección social.
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