La
despedida del año 2010 y el estreno de un nuevo año han llevado, como es
habitual, a realizar numerosos análisis, balances y augurios políticos. Uno de
ellos obliga a reconocer el apoyo que desde los Gobiernos socialistas de España
y de Andalucía se ha brindado a las entidades locales para contribuir a mejorar
su financiación.
En 2010 el
Gobierno de España ha comprometido una inversión en los Ayuntamientos de
nuestra provincia a través del Fondo
Estatal para el Empleo y Sostenibilidad
Local, conocido como el
Plan E, de más de 72 millones de euros.
Con el Plan
E de 2009 y de 2010, puestos en marcha por el Gobierno de José Luis Rodríguez
Zapatero, los Ayuntamientos de la provincia Almería han recibido cerca de 186
millones de euros, con los que se financian 845 proyectos.
Y el
Gobierno socialista andaluz durante 2010 ha reafirmado también su compromiso
con el municipalismo con iniciativas que ayudan a la financiación de las
entidades locales y que las dota de más independencia. Así por ejemplo se ha
aprobado la Ley de Autonomía Local de Andalucía, que contempla 29 nuevas
competencias para los Ayuntamientos andaluces, con las que estos podrán atender
mejor las necesidades de sus vecinos y vecinas.
El Gobierno
andaluz también ha implementado en 2010 un nuevo Programa de Transición al
Empleo (PROTEJA) con el que se financian un total de 156 actuaciones en los
Ayuntamientos de Almería, que supondrán la creación de 760 puestos de trabajo
según las estimaciones realizadas por los propios consistorios. La inversión
contemplada para 2010 por la Junta de Andalucía en los 102 Ayuntamientos de la provincia
asciende a 17,5 millones de euros. Si a esta inversión sumamos la del PROTEJA
de 2009, sólo a través de este Plan el Gobierno andaluz ha invertido en los
Ayuntamientos almerienses más de 42 millones de euros.
Y no
podemos olvidar que en 2010 el Gobierno andaluz también ha aprobado la Ley de
Participación de los Ayuntamientos en los Tributos de la Junta. Esta Ley supone
un incremento de la financiación no condicionada que reciben nuestros Gobiernos
Municipales de un 110%, con lo que en 2011 los Ayuntamientos andaluces
recibirán 420 millones de euros y en 2014 recibirán 600 millones de euros.
A estas
iniciativas de apoyo a la labor de las administraciones más cercanas a los
ciudadanos hay que sumar una medida que se ha adoptado en el último Consejo de
Gobierno de la Junta de Andalucía: autorizar por primera vez los pagos anticipados
de tesorería a los Ayuntamientos. Esta autorización permitirá que los
consistorios recibirán los fondos que les corresponden según su participación
en los ingresos de la Comunidad antes de lo habitual, con lo que podrán mejorar
su situación financiera.
El Gobierno
de Griñán demuestra así una vez más sensibilidad ante los problemas que afectan
a la inmensa mayoría de los Ayuntamientos, como también a otras
administraciones supramunicipales: la escasez de fondos por la reducción de la
actividad económica y la imposibilidad de aumentar su endeudamiento por las
exigencias de reducción del déficit público.
El Consejo
de Gobierno de la Junta ha autorizado estos anticipos de igual forma que las
Comunidades Autónomas reciben por anticipado la parte correspondiente de su
participación en los ingresos del Estado.
Andalucía
de nuevo se adelanta así a otras Comunidades Autónomas con una medida que busca
contribuir a resolver los problemas de tesorería de los Ayuntamientos.
En resumen
aunque 2010 ha sido un año complicado para las
entidades locales los Gobiernos Socialistas han apostado por el municipalismo y
han tomado medidas y legislado para apoyarlo. El año 2011 y los comicios municipales seguramente
nos harán vivir de nuevo con intensidad la vida pública municipal y sentir más cerca
a la administración que mejor nos atiende porque su proximidad le permite oir con
más claridad a los ciudadanos y ciudadanas.
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